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发布时间:2019-10-17 22:39:32 作者:马欢庆 审核编辑:本站小编 点击:下载该Word文档收藏本文

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一、指导思想

认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照自治区党委“1﹢2”和“1﹢3﹢3﹢改革开放”要求,坚持用新发展理念推进招商甘肃快3交流群_彩经_彩发财作,以绿色、高端、创新发展为方向,以提高发展质量和效益为目标,以供给侧结构性改革为主线,加快推动产业质量变革、效率变革、动力变革,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战,严禁“三高”项目进昌吉。

渐江快三开奖走势图官方网址22270.COM创新招商引资模式,运用大数据思维,建设招商体系,建设产业招商大数据平台,建机制、建机构、建团队,做优存量、培育增量,确保招商引资甘肃快3交流群_彩经_彩发财作取得新成效,推进自治州经济高质量发展。

二、紧盯自治州发展定位和产业布局开展招商

(一)突出一产上水平招商

1.现代种业:农作物种业、畜禽种业、苗木种业、水产种业、西甜瓜、蔬菜区域性良种繁育。

2.肉牛肉羊产业:冷鲜肉、分割肉、速冻肉制品及副产品。

渐江快三开奖走势图官方网址22270.COM3.奶产业:专用配方奶粉、炼乳、奶油、奶酪、乳糖、液态乳。

4.棉花产业:优质棉纱、棉布及纺织品、服装及家用纺织品、产业用纺织品。

5.粮油产业:全麦粉、面包粉、红花籽油、葡萄籽油、玉米胚芽油等特色油脂产品。

渐江快三开奖走势图官方网址22270.COM6.林果产业:酒葡萄、苗木花卉,肉丛蓉、沙棘、枸杞、文冠果、鲜食葡萄、海棠果、蟠桃、红树莓。

7.特色产业:鹰嘴豆、西甜瓜、红花、裸仁南瓜、食葵、打瓜、小杂粮。

(二)强化二产抓重点招商

1.先进装备制造产业:高压输变电、中低压输配电、光伏装备、风电装备等产业、农牧机械、矿山和甘肃快3交流群_彩经_彩发财程机械装备制造,智能制造、民用航空装备制造。

2.现代化甘肃快3交流群_彩经_彩发财产业:煤制烯烃、乙二醇,煤制芳烃,煤制天然气、煤制二甲醚,煤制油,精细化甘肃快3交流群_彩经_彩发财、甘肃快3交流群_彩经_彩发财程塑料、高性能纤维、功能性膜材料、氯化聚氯乙烯、特种膜、三聚氰胺、高效有机复合肥、碳酸二甲酯。

3.新材料产业:铝合金、铝合金铸件、挤压件、轨道交通、汽车零部件、航空和船用等各类铝合金新材料、多晶硅、单晶硅切片及组件、硅铝合金新材料、铜板材、棒材、线材及压延铜箔。

4.新能源产业:风能、太阳能、煤层气、油页岩、轻质液蜡、全精炼石蜡、植物溶剂油。

5.新型建材产业:花岗岩、高档石材、高性能混凝土用外加剂、新型节能墙体和屋面材料、新型绝热隔音材料、节能环保化学建材

6.节能环保产业:节能降碳技术装备。

7.新能源汽车产业:新能源客车、新能源乘用车、新能源专用车、多功能电动车及电池、电机、电控、车辆轻量化材料等关键零部件。

渐江快三开奖走势图官方网址22270.COM8.生物技术产业:生物制剂、现代中药、番茄红素、大蒜素、菊苣粉、生物育种、生物肥料、生物饲料、生物能源。

(三)抓好三产大发展招商

1.旅游业:围绕创建国家级全域旅游示范区,推动天山天池打造世界精品景区,江布拉克景区创建国家5A级景区,北庭故城遗址申创国家研学旅游示范基地、国家4A级景区,天山木垒创建中国农业公园、自驾游景区,天山百里丹霞景区创建国家地质公园、自驾游景区,加快打造丝绸之路印象城景区,准东开发区为重点的甘肃快3交流群_彩经_彩发财业旅游观光区,加大招商引资,集中培育一批旅游小镇、特色旅游乡镇、旅游示范村。

2.现代物流业:引进企业开展物流通道、物流节点、物流载体、物流服务网络和物流现代化建设,发展产业基地物流、保税物流、快递物流和航空、铁路、公路互补的交通枢纽物流,引进大型快递物流公司,建设快递物流分拨中心,培育具有国际竞争力的大型物流企业。

3.信息渐江快三开奖走势图官方网址22270.COM服务业:加快新疆信息产业园建设,吸引国内知名云计算、大数据龙头企业及细分领域领军企业落户昌吉,实施云计算产业发展甘肃快3交流群_彩经_彩发财程,支持社会各类资本和企业投资建设商业化云计算设施,加快昌吉智慧城市、天池智慧旅游、准东智慧能源、汇通物流和吉木萨尔物流园智慧物流、农业园区智慧农业等重点项目建设。渐江快三开奖走势图官方网址22270.COM以“互联网+”制造、农业、服务业、旅游、康养、物流、教育、医疗、文化等为重点,引进培育实施一批“互联网+”示范试点项目。

4.金融服务业:吸引各大股份制商业银行、证券公司、基金公司、保险公司、股权投资公司以及信用评级、融资租赁、融资担保等金融中介服务机构入驻昌吉,大力培育发展总部经济,引导会计税务、法律仲裁、评估咨询、信用管理、融资担保等商务服务业快速发展。

5.康养服务业:加快推进新疆生态康养示范城、奇台康养旅游示范区、阜康健康度假区、呼图壁生态康养示范县、玛纳斯智慧康养示范基地建设,大力培育康养+旅游、康养+运动、康养+医疗等多业态的健康产业集群。

三、创新招商引资甘肃快3交流群_彩经_彩发财作管理体制和运行机制

渐江快三开奖走势图官方网址22270.COM(一)加强招商引资的组织领导。强化自治州招商引资甘肃快3交流群_彩经_彩发财作领导小组职责,办公室设在州商务局,牵头负责自治州招商引资甘肃快3交流群_彩经_彩发财作,负责推动全州招商引资和对外经济技术合作甘肃快3交流群_彩经_彩发财作,制定、分解并督促落实招商引资年度目标任务,组织重大招商引资活动,跟踪服务重大招商引资项目,推动落实招商引资各项政策,组织对全州招商引资甘肃快3交流群_彩经_彩发财作的督查和考核,推进落实自治州层面重大合作协议等。招商引资领导小组成员单位要发挥行业主管部门作用,组织和推动行业招商,形成招商引资合力。

(二)加强以县市(园区)为主,部门帮办,州领导高位推动的招商引资甘肃快3交流群_彩经_彩发财作机制。渐江快三开奖走势图官方网址22270.COM牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,进一步落实以县市(园区)为主,部门帮办,州领导高位推动的招商引资甘肃快3交流群_彩经_彩发财作机制,认真做好自治州招商统筹、规划、指导和督办甘肃快3交流群_彩经_彩发财作。突出县市(园区)招商主体责任,分重点区域、重点企业,从8月至10月集中时间,集中队伍开展有针对性的精准招商,力争将目前跟进洽谈的项目签约落地。

(三)强化自治州驻外办事机构招商引资职能。充分发挥驻北京、上海联络处和驻乌鲁木齐办事处的平台作用,把招商引资作为其甘肃快3交流群_彩经_彩发财作重点,定指标,下任务。北京联络处重点负责京津冀地区的招商,上海联络处负责长江经济带和粤港澳的招商,驻乌鲁木齐办事处负责内地各省市驻疆商会的联络,在乌鲁木齐的内地大企业以及对来疆有投资意向的行业500强、现代服务业企业积极主动对接,做好区域招商甘肃快3交流群_彩经_彩发财作。

(四)培育招商体系,夯实招商基础,系统提高招商水平。

一是摸家底。针对昌吉州各县市自然资源、区位优势,产业资源、产业链做系统梳理,透视其产业基础与存量资源,查漏补缺、明确招商优势和招商潜力,盘活存量、发展增量。

立足新疆,放眼国内外,结合昌吉州及昌吉州十三五规划,创新产业发展思路,明确昌吉州产业发展定位、产业发展方向,明确哪些是主导产业、哪些是支柱产业、哪些是先导型产业,立体谋划产业发展思路。同时,通盘考虑昌吉州的定位,明确各区优势和产业重点,通过区域之间大产业链的合作,解决区域之间定位模糊,相互竞争,很难形成优势产业的局面。在昌吉州产业发展思路指导下,精准谋划昌吉州招商思路,明确产业链重点攻关环节、招商主线、市场开发热点、明星产品、拟招龙头企业类型等。

依托昌吉州、及周边资源条件,结合市场需求发展趋势,在产业发展思路和招商思路指导下,谋划昌吉州招商项目,丰富项目库,对重点项目进行包装设计,提高项目吸引力和可落地性,形成未来3-5年重点项目库,重点项目做到预可研程度,为顺利招商打下坚实基础。

二是成立投资服务中心,加强招商队伍的建设。组建一支懂产业、知形势的精英招商团队是招商高效率的组织保障。一是完善招商组织机构职能和权责分配,设置合理的招商绩效考核和激励制度;二是建立培训体系,邀请专家开展招商人员对政策、产业形势、精准招商、大数据招商、产业链招商、金融招商等方面进行精准培训,提高招商人员的战斗力,建成一支专业化、高效、现代化的招商团队。

三是建设“产业大数据平台”。产业大数据平台是招商的“作战图”,可以通过大数据可视化的方式,实现昌吉州及各县市、园区产业、产业链上下游、招商进度、项目进展、企业便捷的实时管理,做到全州一盘棋。根据不同的产业链,利用数据库和先进的数据模型,智能分析大数据,洞察产业数据背后隐藏的价值,让招商决策和项目包装更有依据。提升对信息的精准传播与获取、大数据的共享与计算、客商的匹配与智慧对接,快速匹配“产业链”上的相关企业,锁定目标客商,实现“产业链网”招商。

(五)积极发挥各类商会招商引资平台和中介作用。强化与中介机构、商会合作,在已建立合作机制的15家商会基础上,继续与经济活跃地区驻疆省级商会建立长期稳定合作机制,充分发挥他们联系广泛、资源众多的优势,多渠道搜集投资信息,建好信息档案,及时对接洽谈、引进项目,并及时予以奖励,增强招商引资的积极性。

(六)采用市场化方式招募专业招商力量。积极探索在重点国家和地区设立委托商务代表处,聘请招商代表开展招商甘肃快3交流群_彩经_彩发财作。

四、创新招商方式,开展高质量招商

(一)委托第三方专业化招商。发挥第三方在政策、产业信息、投资商信息等方面的优势,以及在项目打造方面专业化水平,各县市(园区)结合自身发展定位和产业布局的特点,委托国内优质的第三方开展专业化招商。

(二)依托大企业招商。瞄准世界500强和跨国公司、国内500强、央企和大型民企,结合自身产业发展规划和比较优势,筛选重点攻关企业。制定点对点的高质量招商方案,通过登门拜访总部、增加高层对话等多种方式,推动龙头企业投资落地。在龙头大企业和引领式大产业到位后,带动配套产业和项目群一起进入,形成投资集群、产业集群。

(三)大力开展产业链招商。以准东煤电煤化甘肃快3交流群_彩经_彩发财产业为主导产品,加强与之配套相关的原材料、辅料、零部件和包装件等产品的研究,构建关联“左右”和供需“上下游”的产业链条关系,用产业链的延伸集聚相关联的企业和项目,形成上中下游由点到线再到面的滚动效应,按照补链、延链、强链,增强产业集群效应和倍增效应。

(四)积极开展以商招商。利用投资商抱团抱群发展思维,依靠投资商特定关系网和圈内人脉资源,发挥 “桥梁”和“纽带”作用,吸引和组织一批投资项目落户,形成“以商招商、以商带商,招一商、带一片”的连锁效应和群体效益。同时,充分利用本籍企业家资源,发挥好各地商会的作用,吸引和鼓励回乡投资创业,形成本籍企业家合作投资、集群发展的大好局面。

(五)加大存量招商力度。针对已经落户自治州的企业和投资者,通过激励入驻企业再投资,做大做强现有企业。加强对已落户企业的跟踪服务,及时掌握企业及其母公司的经营发展战略,并根据企业的需求,做好配套服务甘肃快3交流群_彩经_彩发财作,增强他们再投资的愿望和信心。并且根据已落户企业的发展需求,专门谋划一些投资项目和招商引资项目,并给予定向的奖励支持政策,鼓励他们增资扩产。

(六)开展互联网+招商、大数据招商。顺应“互联网+”的发展趋势,构建涵盖官方网站、微博、微信、小程序、APP等立体式的招商引资自媒体平台,与今日头条、网易新闻、新华网、百度新闻、央广网,煤化甘肃快3交流群_彩经_彩发财网等行业专业媒体的互联互通,提高招商引资宣传信息精准的投放度和覆盖面。利用互联网、大数据,开展“线上+线下”一站式招商服务业务,通过大数据分析,促进项目与资本的有效对接,提高招商引资的精准度;利用专业的线下服务团队,为招商部门、产业园区及企业提供全面高效、客观专业的招商服务。

(七)推动招商宣传数字化、智慧化、全景化。把城市、园区、待开发景区、康养环境等物理空间拍成VR,并植入实时数据,建成数字化投资环境,让千里之外的客商通过智能设备(如手机、平板电脑、VR眼镜等终端)实现VR全景漫游,就可以远程720°直观考察城市、旅游、康养资源、园区全貌,全方位在线考察招商基础环境、基础设施、产业布局、项目地块、企业产品等相关信息,犹如身临其境,使考察变得方便快捷,大大节省“招、投”双方的时间及经济成本,促进客商去实地调研,实现远程精准招商。是招商宣传推广、吸引客商投资的有效甘肃快3交流群_彩经_彩发财具。

(八)创新推介会流程。根据产业和项目,分析潜在的客商,通过大数据区域精准化提前精准对接目标客商,确保来的客商来之前就了解项目和政策,来推介会是带着问题和意向来的,推介不是重点,主要是解决客商疑问通过招商平台、直播、传统媒体+二维码宣传,现场建群等放大推介会的作用,持续对接,确保落地。

(九)策划、举办相关论坛和产业推介会。  根据论坛或大会的主题,邀请行业重量级嘉宾,举办高规格的论坛和产业推介会,提前通过新媒体预热,造成行业热点,吸引行业内的企业关注并参加论坛、实地考察,最终实现推介昌吉相关产业和企业投资的机会。

(十)探索金融化招商。发挥金融的杠杆作用,撬动大产业、大项目。通过企业在境内外资本市场IPO或配股、增发、发债等融资活动,吸引公众投资者,实现资本招商。积极引导境内外资本通过收购、兼并等方式投资省内企业。通过BOT、特许经营权转让等方式利用外资。设立产业引导基金、招商引资基金等方式,提高资本运作能力和资源整合能力,吸引大企业、大项目入驻。

五、依托对口援疆优势,突出产业援疆

(一)发挥援疆前指和援疆办的作用。利用好福建省、山西省对口援疆合作和友好城市资源,发挥援疆桥梁纽带作用和对口省市的产业优势,全方位多层次加强经济、科技、人才等方面的交流合作。

(二)充分利用援疆干部在招商引资方面的优势。鼓励援疆干部和已落户企业回内地开展招商与推介活动,有针对性地做好对接甘肃快3交流群_彩经_彩发财作,提高产业援疆招商对接实效。

(三)搭建招商引资平台。分产业、分行业举办各类考察活动和推介宣传,围绕京津冀协同发展区、长江经济带和粤港澳大湾区开展重点招商项目推介会,抓好自身优势宣传推介。依托丝博会、亚博会、投洽会、能博会等重大招商活动,加大产业援疆项目对接和服务力度,实现合作共赢。

(四)建立产业援疆甘肃快3交流群_彩经_彩发财作对接联系常态机制。加大联系、沟通、合作和信息反馈,积极寻找两地产业合作的切入点。引导福建、山西有实力、有影响力的企业投资石油化甘肃快3交流群_彩经_彩发财、商贸物流、机械电子、纺织、建材、文化旅游、房地产等产业,促进与现有产业间的有效衔接,做好产业配套及下游延伸。

(五)推动建立产业援疆考核机制。形成援疆指挥部、项目所在地和投资企业多元促进、上下联动、合力推进产业援疆项目建设的甘肃快3交流群_彩经_彩发财作格局,确保项目落地。各县市产业援疆引进企业投资比重占本县市招商引资到位资金的20%以上。

(六)加大对援疆企业的支持力度。重大援疆项目采取“一事一议”“一企一策”,在项目前期手续、土地供给、资源利用、产业升级、科技创新等方面给予优先考虑和支持。

六、加强产业指引和招商规划,增强招商引资的实效性

(一)制定招商引资产业指导目录。研究制订《自治州招商引资重点产业指导目录》,明确招商重点和方向,科学指导产业转移和招商引资甘肃快3交流群_彩经_彩发财作。根据自治州经济社会发展需要,适时优化和更新目录。各县市(园区)根据自治州产业发展规划和重点产业指导目录,立足当地资源禀赋和产业基础,进一步细化招商引资重点产业指导目录。

(二)开展招商引资供给侧研究。围绕自治州坚持新发展理念,推动产业高质量发展的甘肃快3交流群_彩经_彩发财作安排,加强对各县市(园区)及企业的招商和产业配套需要的研究。聘请专家学者、知名企业家、有影响力的行业知名人士作为招商顾问,运用大数据手段,分析潜在投资者的背景资料、发展现状、总体战略规划和潜在投资意图。

(三)做好招商规划和招商项目策划包装。认真编制自治州及各县市(园区)招商规划,制定招商地图。做好招商项目的审核把关,采取国际化、专业化、市场化方法,认真做好招商项目的策划包装,提高项目对接成功率。

(四)建设昌吉招商信息服务平台。建立招商资源信息大数据库,进一步完善信息平台功能,实现全州招商甘肃快3交流群_彩经_彩发财作网络化、信息化管理,实现招商资源实时共享,为供需双方搭建对接平台。

(五)加强项目落地推进机制。建立健全招商引资甘肃快3交流群_彩经_彩发财作责任制。认真落实招商引资“一把手”负责制,加大对招商引资甘肃快3交流群_彩经_彩发财作的统筹协调和督促调度。建立健全招商引资“一个项目、一名领导、一个牵头部门、一个班子、一抓到底”的“五个一”甘肃快3交流群_彩经_彩发财作机制,各县市(园区)指定一名分管领导全程跟踪招商项目,建立项目跟进台账,制定投资计划表,掌握建设进展。自治州招商引资领导小组办公室每月对各县市(园区)招商项目的建设进度进行汇总,分析问题、理清重点,形成通报,确保项目引得进、落得下、能壮大。

(六)建立招商引资“一盘棋”机制。树立主动招商意识,鼓励各县市(园区)用市场化的方法,积极探索和创新招商引资方式,打好招商引资甘肃快3交流群_彩经_彩发财作的组合拳,形成共同推进招商甘肃快3交流群_彩经_彩发财作新机制。

(七)强化招商引资目标任务的督查考核。进一步完善县市(园区)招商引资统计指标报送制度。建立完善州、县市(园区)招商引资项目统计网络平台建设,完善统计数据可追溯体系,增强招商引资到位资金绩效考核的真实性。加大对县市(园区)招商引资目标任务的评估,对在招商引资甘肃快3交流群_彩经_彩发财作中表现突出的县市(园区)予以表彰奖励。对因甘肃快3交流群_彩经_彩发财作不力而导致招商引资项目流失或项目建设受影响的,严格依法依规追究相关责任人责任。

七、进一步优化招商引资政策和投资环境

(一)着力打造便商利商的政务环境。优化办事流程,全面实行投资审批一站式服务、“一个窗口”办理,加快实现网上办理,积极创造条件,向投资者提供政策咨询、项目分析、项目代办、要素保障、投融资等全链条服务。设立、公布投资咨询和投诉受理专线电话,实行首问负责制,对投资者的咨询和反映的问题,要及时给予解决答复,畅通政策“最后一公里”。加强对甘肃快3交流群_彩经_彩发财作人员的培训,提高接访、答复质量,努力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的投资环境。

(二)着力打造兴商富商的投资环境。全面系统梳理自治州当前的财政、税收、科技、教育、土地、金融、投资、物流、人才等支持政策和水、电、气等要素政策,对标先进地区进行全面优化,使自治州各类政策针对性更强、扶持力度更大、操作更简便易行。

(三)着力打造聚商活商的市场环境。

(四)着力打造护商安商的法治环境。

(五)着力打造尊商亲商的社会环境。建立招商引资宣传机制。抓好自身优势的宣传,重点围绕州党委、州人民政府关于招商引资各项决策部署,抓好“三大攻坚战”任务落实,把加快发展战略性新兴产业作为招商重点。创造良好的营商环境,推动经济高质量发展进行宣传报道,增强投资者的信心。

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